Akta Keselamatan Dalam Talian 2025 dan peraturan bawah 16 tahun — apa yang berubah untuk halaman komuniti

This is general information, not legal advice. Akta ini baharu, dan kod serta panduan yang dibuat di bawahnya masih dalam pembangunan. Untuk kedudukan semasa, rujuk Suruhanjaya Komunikasi dan Multimedia Malaysia di mcmc.gov.my.

Jawapan ringkas. Akta Keselamatan Dalam Talian Malaysia 2025 telah berkuat kuasa sejak 1 Januari 2026. Ia mengikat platform berlesen — dalam amalan perkhidmatan media sosial dan pemesejan yang besar — dan bukan pentadbir halaman. Sejak 1 Jun 2026, Kod Perlindungan Kanak-kanak yang dibuat di bawahnya menghendaki platform tersebut untuk menghalang kanak-kanak di bawah 16 tahun daripada memiliki akaun. Bagi sesebuah halaman, kesan praktikalnya adalah audiens yang lebih muda yang mungkin hilang, dan laporan terhadap siarannya yang kini disokong oleh kewajipan undang-undang.

Dua perubahan kepada peraturan internet Malaysia berkuat kuasa pada tahun 2026. Akta Keselamatan Dalam Talian 2025 mula berkuat kuasa pada 1 Januari, meletakkan kewajipan undang-undang ke atas platform dalam talian besar buat kali pertama. Dan pada 1 Jun, Kod Perlindungan Kanak-kanak yang dibuat di bawah Akta itu mula menghendaki perkhidmatan media sosial terbesar untuk menghalang kanak-kanak di bawah 16 tahun daripada memiliki akaun.

Tiada perubahan yang bertujuan untuk pentadbir halaman komuniti. Kedua-duanya mengubah persekitaran tempat halaman itu beroperasi. Panduan ini menerangkan apa yang dilakukan oleh undang-undang, siapa yang terikat dengannya, dan apa — jika ada — yang perlu anda lakukan secara berbeza.

Siapa yang tertakluk kepada Akta ini

Akta ini mengenakan kewajipan ke atas penyedia perkhidmatan berlesen di bawah Akta Komunikasi dan Multimedia 1998 — dalam praktiknya, terutamanya penyedia perkhidmatan aplikasi dan perkhidmatan aplikasi kandungan. Perubahan pelesenan yang berkaitan bermakna perkhidmatan media sosial dan pemesejan internet dengan lapan juta atau lebih pengguna di Malaysia dianggap sebagai pemegang lesen. Itu melibatkan platform utama.

Akta ini tidak mengenakan kewajipan ini ke atas pengguna individu, pentadbir halaman, atau laman web kecil yang bukan penyedia berlesen. Jika anda mengendalikan halaman di Facebook atau Instagram, kewajipan yang diterangkan di bawah adalah tanggungjawab Meta, bukan anda.

Tiada apa-apa dalam Akta ini yang menghapuskan tanggungjawab anda sendiri terhadap apa yang anda terbitkan di bawah undang-undang lain. Itu diringkaskan dalam Undang-undang Malaysia untuk pentadbir halaman.

Apa yang dikira sebagai kandungan berbahaya

Akta ini menyenaraikan kategori kandungan berbahaya. Secara ringkasnya, ia adalah:

1. bahan penderaan seksual kanak-kanak;
2. penipuan kewangan;
3. kandungan lucah;
4. kandungan tidak senonoh;
5. kandungan yang boleh menyebabkan gangguan, tekanan, ketakutan atau kebimbangan melalui perkataan, komunikasi atau perbuatan yang mengancam, kesat atau menghina;
6. kandungan yang boleh menghasut keganasan atau keganasan;
7. kandungan yang boleh mendorong kanak-kanak untuk mencederakan diri sendiri;
8. kandungan yang boleh mempromosikan perasaan tidak senang hati atau permusuhan di kalangan orang awam, atau mengganggu ketenteraman awam;
9. kandungan yang mempromosikan penggunaan atau penjualan dadah berbahaya.

Kategori tertentu — bahan penderaan seksual kanak-kanak dan penipuan kewangan khususnya — dianggap sebagai keutamaan kandungan berbahaya dan menarik kewajipan yang paling ketat.

Perhatikan betapa rapatnya kategori kelima mengikut perkataan kesalahan gangguan yang ditambah kepada Kanun Keseksaan pada tahun 2025. Kedua-duanya direka untuk berfungsi bersama: Kanun Keseksaan menangani orang yang melakukan gangguan, dan Akta Keselamatan Dalam Talian menangani platform di mana ia berlaku.

Apa yang perlu dilakukan oleh platform sekarang

Secara ringkasnya, penyedia berlesen mesti:

• mengambil langkah-langkah untuk mengurangkan risiko pengguna terdedah kepada kandungan berbahaya;
• menerbitkan garis panduan yang jelas yang menerangkan langkah-langkah tersebut dan syarat penggunaannya;
• memberi pengguna alat dan tetapan untuk mengurus keselamatan mereka sendiri;
• menyediakan mekanisme untuk melaporkan kandungan berbahaya, dan bertindak balas terhadap laporan;
• menawarkan bantuan yang boleh diakses kepada pengguna mengenai kebimbangan keselamatan;
• mengambil langkah-langkah yang ditetapkan untuk melindungi pengguna kanak-kanak;
• menyediakan dan menyerahkan pelan keselamatan dalam talian.

Platform yang gagal mematuhi menghadapi denda kewangan yang besar, dan Akta ini menyediakan laluan untuk pengguna mengambil tindakan selanjutnya apabila platform tidak bertindak atas laporan.

Peraturan bawah 16 tahun

Sejak 1 Jun 2026, di bawah Kod Perlindungan Kanak-kanak, platform media sosial besar telah dikehendaki untuk menghalang kanak-kanak di bawah 16 tahun daripada mendaftar atau memiliki akaun, dan untuk mengesahkan umur pengguna. Seperti yang dilaporkan apabila peraturan itu bermula:

• ia terpakai kepada platform berlesen utama — Facebook, Instagram, TikTok dan YouTube adalah antara yang dinamakan;
• kedua-dua pengguna baharu dan sedia ada mungkin diminta untuk mengesahkan umur mereka;
• pengesahan boleh dibuat terhadap rekod yang dikeluarkan kerajaan seperti MyKad atau pasport, walaupun rangka kerja itu digambarkan sebagai neutral teknologi;
• kewajipan, dan penalti kerana gagal memenuhinya, terletak pada platform — ibu bapa dan kanak-kanak tidak dihukum;
• platform diberi tempoh untuk melaksanakan pengesahan.

Betapa ketat dan seberapa cepat setiap platform mengaplikasikan peraturan itu adalah soal pelaksanaan, dan ia masih berubah. Lihat pengumuman MCMC dan platform sendiri untuk keadaan semasa.

Apa maksudnya jika anda mengendalikan halaman

Audiens anda mungkin telah berubah

Jika halaman anda melayani universiti, hampir semua pengikut anda berumur lebih 16 tahun dan sedikit perubahan. Jika ia melayani sekolah menengah, sebahagian besar audiens sasaran anda — pelajar Tingkatan 1 hingga Tingkatan 3, dan beberapa di Tingkatan 4 — tidak sepatutnya lagi memiliki akaun di platform utama sama sekali.

Itu mempunyai akibat:

• halaman yang kandungannya ditulis untuk kanak-kanak berumur tiga belas hingga lima belas tahun kini ditujukan kepada orang yang platform wajib dikecualikan;
• jumlah pengikut dan jangkauan anda mungkin menurun apabila akaun disahkan atau dialih keluar;
• penghantar mungkin lebih muda daripada pembaca yang dapat melihat hasilnya.

Halaman pengakuan peringkat sekolah harus berfikir secara serius sama ada ia masih masuk akal dalam bentuknya sekarang. Sekurang-kurangnya, ia harus dijalankan atas andaian bahawa kedua-dua penghantar dan subjeknya mungkin kanak-kanak, dengan segala implikasi untuk apa yang diterbitkan.

Laporan kini disokong oleh kewajipan berkanun

Sebelum 2026, melaporkan siaran ke platform adalah permintaan. Untuk platform berlesen, mengendalikan laporan kandungan berbahaya kini adalah kewajipan undang-undang. Ini berlaku dua hala.

• Untuk anda sebagai sasaran penderaan — jika halaman anda atau pentadbirnya diganggu, atau seseorang menyamar sebagai halaman anda, laporan harus menerima respons yang lebih boleh dipercayai.
• Untuk anda sebagai penerbit — laporan yang dibuat terhadap siaran anda lebih cenderung untuk diambil tindakan, dan dengan cepat. Kandungan dalam kategori yang disenaraikan lebih cenderung untuk dialih keluar dan dikira terhadap halaman. Halaman yang berulang kali menarik laporan yang sah boleh menjangkakan sekatan.

Jawapan praktikal adalah yang sentiasa diulang oleh perpustakaan ini: jangan terbitkan bahan yang mengenal pasti dan menyerang orang, moderasi komen anda, dan bertindak atas aduan sebelum ia sampai ke platform.

Kandungan yang melibatkan kanak-kanak memerlukan lebih banyak perhatian daripada sebelumnya

Keseluruhan hala tuju Akta ini adalah ke arah menganggap kemudaratan kepada kanak-kanak sebagai keutamaan pertama. Untuk halaman:

• jangan terbitkan imej kanak-kanak yang boleh dikenal pasti tanpa yakin dengan persetujuan daripada kanak-kanak dan ibu bapa;
• jangan terbitkan penyerahan yang mensensualisasikan sesiapa di bawah 18 tahun, dalam apa jua cara;
• layani penyerahan daripada kanak-kanak yang jelas mengenai mencederakan diri sendiri, penderaan atau buli sebagai memerlukan respons dan bukan audiens — lihat Apabila kiriman menyebut tentang mencederakan diri sendiri;
• ingat bahawa untuk halaman sekolah, "individu persendirian" yang dilindungi oleh peraturan anda kebanyakannya adalah kanak-kanak bawah umur.

Borang anda sendiri bukan akaun media sosial — tetapi berterus terang mengenainya

Borang web yang menerima teks tanpa nama tidak memerlukan penghantar untuk mempunyai akaun media sosial, jadi kanak-kanak berumur lima belas tahun masih boleh menaip ke dalamnya. Peraturan umur berkaitan dengan akaun di platform berlesen. Ia tidak mengubah borang penyerahan menjadi perkhidmatan yang dilarang.

Walau bagaimanapun, adalah satu kesilapan untuk menganggap ini sebagai celah yang perlu diiklankan. Dasar di sebalik peraturan itu adalah bahawa kanak-kanak yang lebih muda harus kurang terdedah kepada dinamik media sosial — ulasan awam mengenai kehidupan mereka, metrik populariti, komen tanpa nama mengenai mereka. Halaman yang menerbitkan siaran tanpa nama oleh dan mengenai kanak-kanak bawah 16 tahun ke suapan awam menghasilkan apa yang peraturan itu tetapkan untuk dikurangkan. Jika anda mengendalikan halaman sedemikian, tindakan yang bertanggungjawab adalah untuk mengetatkan peraturan anda mengenai kebolehkenalpastian sehingga tiada pelajar boleh dikenali daripada mana-mana siaran, atau untuk menyekat halaman kepada pelajar yang lebih tua.

Jika anda mengendalikan perkhidmatan anda sendiri

Jika anda mengendalikan lebih daripada satu halaman — aplikasi atau laman web dengan akaun pengguna, pemesejan, atau suapan awam — persoalannya berbeza, dan anda harus mendapatkan nasihat. Sama ada perkhidmatan adalah penyedia berlesen bergantung pada apa yang dilakukannya dan seberapa besar ia. Perkhidmatan yang lebih kecil yang tidak berlesen sendiri masih terjejas oleh dasar kedai aplikasi, oleh Akta Perlindungan Data Peribadi, dan oleh undang-undang jenayah umum. Reka bentuk yang sesuai dengan umur, mekanisme pelaporan yang berfungsi dan dasar keselamatan yang diterbitkan adalah langkah-langkah yang masuk akal tidak kira saiz anda.

Cara melaporkan kandungan berbahaya

Bagi sesiapa yang menerima kandungan berbahaya, laluan berjalan seperti berikut:

1. Laporkan di platform, menggunakan alat pelaporan pada siaran, komen atau profil. Ambil tangkapan skrin terlebih dahulu, menunjukkan kandungan, akaun dan tarikh.
2. Jika platform tidak bertindak, aduan boleh dibuat kepada MCMC melalui portal aduannya di aduan.mcmc.gov.my.
3. Jika kesalahan mungkin telah dilakukan — ancaman, gangguan, doxxing, kandungan seksual yang melibatkan kanak-kanak, penipuan — buat laporan polis.

Panduan kami Apa yang perlu dilakukan jika halaman tanpa nama menyiarkan tentang anda membawa seseorang melalui langkah-langkah ini dengan lebih terperinci.

Apa yang tidak berubah

Akta ini mengawal selia platform. Ia tidak memberi pentadbir set peraturan baharu untuk dihafal, dan ia tidak menggantikan pertimbangan. Halaman yang sudah menolak untuk mengenal pasti individu persendirian, menjauhkan bahan seksual dan kebencian, memerhatikan komennya dan mengalih keluar siaran atas permintaan bertindak mengikut semangat Akta sebelum ia wujud. Perbezaan utama sekarang ialah platform di bawah anda diwajibkan secara sah untuk mengambil berat tentang perkara yang sama.

Soalan lazim

Adakah Akta Keselamatan Dalam Talian 2025 terpakai kepada pentadbir halaman?

Tidak. Kewajipannya terletak pada penyedia perkhidmatan berlesen, dan perkhidmatan media sosial serta pemesejan internet dengan lapan juta atau lebih pengguna di Malaysia dianggap sebagai pemegang lesen. Jika anda mengendalikan halaman di Facebook atau Instagram, kewajipan tersebut adalah tanggungjawab Meta, bukan anda. Tanggungjawab anda sendiri terhadap apa yang anda terbitkan di bawah undang-undang lain tidak berubah.

Bolehkah kanak-kanak di bawah 16 tahun menggunakan media sosial di Malaysia?

Sejak 1 Jun 2026, di bawah Kod Perlindungan Kanak-kanak, platform media sosial besar dikehendaki untuk menghalang kanak-kanak di bawah 16 tahun daripada mendaftar atau memiliki akaun dan untuk mengesahkan umur pengguna. Facebook, Instagram, TikTok dan YouTube adalah antara platform yang dinamakan. Kewajipan dan penalti terletak pada platform; ibu bapa dan kanak-kanak tidak dihukum.

Apakah yang dianggap sebagai kandungan berbahaya di bawah Akta Keselamatan Dalam Talian?

Sembilan kategori: bahan penderaan seksual kanak-kanak; penipuan kewangan; kandungan lucah; kandungan tidak senonoh; kandungan yang boleh menyebabkan gangguan, tekanan, ketakutan atau kebimbangan; kandungan yang boleh menghasut keganasan atau keganasan; kandungan yang boleh mendorong kanak-kanak untuk mencederakan diri sendiri; kandungan yang boleh mempromosikan niat jahat atau mengganggu ketenteraman awam; dan kandungan yang mempromosikan dadah berbahaya. Bahan penderaan seksual kanak-kanak dan penipuan kewangan dianggap sebagai kandungan berbahaya keutamaan.

Bolehkah seseorang di bawah 16 tahun masih menghantar borang pengakuan tanpa nama?

Ya. Borang web yang menerima teks tanpa nama tidak memerlukan akaun media sosial, dan peraturan umur berkaitan dengan akaun di platform berlesen. Ia bukan satu kelemahan untuk mengiklankan: halaman yang menerbitkan siaran tanpa nama oleh dan tentang kanak-kanak di bawah 16 tahun harus mengetatkan peraturannya sehingga tiada pelajar yang boleh dikenali dari mana-mana siaran, atau mengehadkan halaman kepada pelajar yang lebih tua.

Apakah maksud peraturan bawah 16 tahun untuk halaman pengakuan sekolah?

Sebahagian besar audiens sasaran halaman sekolah menengah — pelajar Tingkatan 1 hingga Tingkatan 3, dan beberapa di Tingkatan 4 — tidak seharusnya lagi memiliki akaun di platform utama. Pengikut dan jangkauan mungkin berkurangan, dan penghantar mungkin lebih muda daripada pembaca yang dapat melihat hasilnya. Halaman sedemikian harus dijalankan dengan andaian bahawa kedua-dua penghantar dan subjeknya mungkin kanak-kanak.

Bagaimana saya melaporkan kandungan berbahaya di Malaysia?

Laporkan di platform terlebih dahulu, selepas mengambil tangkapan skrin yang menunjukkan kandungan, akaun dan tarikh. Jika platform tidak bertindak, adukan kepada MCMC melalui aduan.mcmc.gov.my. Jika suatu kesalahan mungkin telah dilakukan — ancaman, gangguan, doxxing, kandungan seksual yang melibatkan kanak-kanak, penipuan — buat laporan polis.