马来西亚页面管理员法律 — 概述

这是通用信息，并非法律建议。 本文件概述了截至上述日期我们所理解的法律。法律会修订，法院也会对其进行解释；如果您收到信函、传票或警方上门，请咨询律师。马来西亚法令的官方文本由总检察署发布，网址为 lom.agc.gov.my.

简短回答。 在马来西亚，页面的管理员被视为页面内容的发布者。1950年证据法令第114A条对此作出了推定，诽谤法将重复陈述视为发布，而1998年通讯与多媒体法令第233条以及2025年刑事法典中关于骚扰和人肉搜索的罪行，都可能适用于页面发布的内容。一个规则可以消除大部分风险：不要发布关于可识别人物的事实指控。

一个告白页面感觉非正式：几个学生、一个表格、一队列匿名消息。但在法律上，它更具明确性。每当管理员批准一份提交时，他们就是在 发布 它，而马来西亚法律对发布行为附加了责任，这些责任不取决于谁写了这些文字，也不取决于作者是否能被找到。

本概览涵盖了管理员应了解的主要领域。每个领域都有更详细的指南，可从其章节链接进入。

起点：您是发布者

以下所有内容都贯穿着三个理念。

重复一项声明即是发布它。 如果有人向您发送关于第三方的损害性主张，而您将其发布，法律将视您为自己发表了该声明。“我只是分享了提交的内容”本身并不能作为辩护。

您被推定为发布了您页面上出现的内容。 《1950年证据法令》第114A条自2012年生效，规定凡其姓名、照片或笔名出现在出版物上，并显示其为出版物的所有者、主持人、管理员或编辑的人——或以任何方式促成其出版的人——除非另有证明，否则均被推定为已发布该出版物。同一条文对出版物来源的网络服务的注册用户，以及拥有或控制该出版物源头计算机的人，也作出了类似的推定。该推定可以被驳回，但驳回的举证责任在于您。

匿名对作者的保护远胜于对管理员的保护。 提交者可能无法追踪。但页面不是。实际上，管理员是投诉人、律师或调查人员可以找到的人——因此也是他们联系的人。

这并不意味着运营一个页面是鲁莽的。它意味着发布的决定是您的，并且应该像您自己做出的决定一样。

Defamation

诽谤是管理员最常被牵连的领域。

如果一项声明倾向于降低一个人在有正确思想的社会成员中的评价，或使他们遭受憎恨、蔑视或嘲笑，则该声明构成诽谤。要提出索赔，一个人必须证明该声明具有诽谤性，它指向了他们，并且已发布给至少另一人。他们无需被点名——只要认识他们的人会理解该声明是关于他们的就足够了。

民事诽谤受《1957年诽谤法令》及判例法管辖。主要抗辩理由是 正当理由 （声明基本属实，且您能证明）， 公正评论 （基于真实事实对公共利益事项的诚实意见）和 特权。发布匿名指控的管理员几乎无法依赖正当理由，因为他们无法证明未知人士告诉他们的事情。

诽谤也可能构成犯罪：《刑事法典》第499和500条规定可处以最高两年监禁、罚款或两者兼施。

→ 完整指南： 诽谤与告白页面

冒犯性和威胁性通讯：第233条

《1998年通讯与多媒体法令》第233条规定，使用网络设施或服务制作或传播淫秽、不雅、虚假、威胁性或严重冒犯性的内容，意图滥用、威胁或骚扰他人等行为，均属犯罪。这是马来西亚最常用于对付网络帖子的条款。

该条文已于2025年2月生效修订。修订将门槛从“冒犯性”提高到“严重冒犯性”，将罪行范围扩大到涵盖意图实施欺诈或不诚实行为的通讯，并将最高刑罚提高至罚款50万令吉、两年监禁或两者兼施——如果罪行是针对儿童实施的，则刑罚更重。其措辞也曾受到法院的宪法挑战，因此请阅读当前文本，不要依赖旧的摘要，包括本摘要。

对于管理员而言，实际要点是，撰写此类内容的人和传播此类内容的人都可能受到该条文的管辖，并且投诉由马来西亚通讯与多媒体委员会（MCMC).

骚扰、霸凌和人肉搜索

《刑事法典》的修订于2025年7月11日生效，新增了第507B至507G条，首次明确规定了以下具体罪行：

• 使用威胁性、辱骂性或侮辱性的言语或通讯，导致或可能导致骚扰、痛苦、恐惧或惊慌；
• 导致他人相信自己将受到伤害的行为，如果有人因此而企图自杀或自杀身亡，则刑罚更重——最高可达十年监禁；
• 发布他人的身份信息，以导致其骚扰、痛苦、恐惧或惊慌——换言之，就是人肉搜索。

根据罪行的不同，这些罪行可处以最高一年或三年监禁、罚款或两者兼施。

告白页面正是这种行为的明显载体：发布某人住址的帖子、针对某个人的提交活动、“点名羞辱”。发布此类材料的管理员不仅仅是托管了一个问题。

→ 完整指南： Doxxing and harassment: the 2025 Penal Code offences

种族、宗教和皇室

马来西亚对涉及种族、宗教和皇室机构的言论——通常称为“3R”——特别重视。多项法律可能适用，其中包括《1948年煽动法令》以及《刑事法典》中关于在宗教基础上造成不和或恶意或可能引起公众恐慌的声明的规定。

这些规定范围广泛，并且得到执行。社区页面从发布攻击某个族群或宗教团体或侮辱统治者的内容中一无所获，反而承担了真正的风险。大多数页面干脆将整个领域排除在外，这是明智的做法。

色情内容和涉及儿童的内容

• 淫秽材料。 根据《刑事法典》，分发淫秽材料是犯罪行为，而通过网络传播的淫秽或不雅内容属于第233条的范畴。
• 儿童。 《2017年儿童性罪行法令》规定了与儿童性虐待材料相关的严重罪行，包括制作、持有和分发此类材料，以及与儿童进行性交流。“儿童”指18岁以下人士。
• 性骚扰。 《2022年反性骚扰法令》设立了一个审理性骚扰投诉的法庭，其中可包括在线行为。

如果此类材料进入您的队列，答案是绝不发布。替代做法载于 审核图片和视频.

个人资料

《2010年个人资料保护法令》规范了商业交易过程中个人资料的处理方式。该法令于2024年进行了大幅修订，2025年分阶段实施的变更包括强制性数据泄露通知以及要求某些组织任命数据保护官。

一个纯粹自愿、非商业的学生页面可能不属于该法令的管辖范围。一个赚钱的页面，或提供提交平台的企业，则更有可能属于其管辖范围。无论如何，该法令的原则——只收集您需要的，妥善保管，不保留超过必要的时间——对于任何保管他人秘密的人来说，都是良好的实践。

→ 完整指南： 个人资料与社区页面：PDPA入门

网络安全

《2025年网络安全法令》于2026年1月1日生效。其职责落在持牌平台提供商——大型社交媒体和消息服务——而非个人用户或页面管理员身上。它要求这些平台减少用户接触特定有害内容的风险，提供举报工具，并采取额外措施保护儿童。根据该法令制定的《儿童保护守则》，自2026年6月1日起，大型平台已被要求阻止16岁以下儿童持有账户。

对于管理员而言，该法令的重要性是间接的。托管您页面的平台面临更大的压力来处理报告，您的受众也可能正在发生变化。

→ 完整指南： 《2025年网络安全法令》和16岁以下规则

评论也是您的责任

管理员往往只考虑自己发布的内容，而忽略读者在下方添加的评论。2021年，联邦法院裁定运营新闻门户网站Malaysiakini的公司因其读者留下的评论而藐视法庭，部分依据第114A条的推定，并对其处以50万令吉的罚款。该案件涉及藐视法庭而非诽谤，涉及的是新闻机构而非学生页面——但其推理，即提供平台并有能力控制平台的发布者应对其上出现的内容负责，并不局限于报纸。

管理您的评论。请参阅 管理告白帖的评论.

如果收到通知

来自声称帖子是关于他们的人的消息。 将其删除并礼貌地回复。这解决了绝大多数问题。请参阅 如何处理下架请求.

律师的律师函。 不要置之不理，也不要愤怒回复。删除内容，保留信函和帖子的副本，不要书面承认任何事情，并在回复前寻求法律意见。

警方或MCMC的联系。 保持礼貌，要求书面请求，并寻求法律意见。您有权咨询律师。

如果费用是问题，政府的法律援助局（Jabatan Bantuan Guaman）以及由 Malaysian Bar 运营的法律援助中心，可能会为符合条件的人提供帮助。

让页面远离麻烦的五个习惯

1. 不要发布针对可识别人物的事实指控。 这一条规则消除了大部分法律风险。
2. 不要发布任何人的个人资料。
3. 远离种族、宗教和皇室话题。
4. 立即处理删除请求，之后再提问。
5. 保留记录 您做出的决定及其原因。

这些都不需要法律培训。每一项都只要求您将“发布”按钮视为您自己的决定。

常见问题

在马来西亚，页面管理员是否对匿名帖子负有法律责任？

是的。重复陈述即是发布，因此，发布他人发送的损害性声明的管理员，将被视为已作出该声明。1950年证据法令第114A条也推定页面管理员发布了其上的内容；该推定可以被推翻，但举证责任在于管理员。

1950年证据法令第114A条是什么？

一项自2012年生效的推定。凡姓名、照片或笔名出现在出版物上，显示其为出版物的所有者、主持人、管理员或编辑，或以任何方式促成其出版的人，除非另有证明，否则均被推定为已发布该出版物。

通讯与多媒体法令第233条涵盖了什么？

它规定，使用网络设施或服务制作或传播淫秽、不雅、虚假、恐吓或严重冒犯的内容，意图滥用、威胁或骚扰他人等行为，均属犯罪。自2025年2月修订以来，最高刑罚是罚款50万令吉、两年监禁，或两者兼施，投诉由MCMC调查。

《2025年在线安全法》是否适用于页面管理员？

不直接适用。其职责落在持牌平台提供商——大型社交媒体和消息服务——而非个人用户或页面管理员身上。它对管理员的重要性是间接的：托管页面的平台在处理举报方面面临更大的压力。

PDPA是否适用于告白页面？

视情况而定。《2010年个人数据保护法令》规范商业交易过程中处理的个人数据，因此，一个纯粹自愿、非商业的学生页面可能不在此范围内。一个赚钱的页面，或提供提交平台的企业，则更有可能受其约束。

管理员在收到律师函后应该怎么做？

不要置之不理，也不要愤怒回复。删除内容，保留信函和帖子的副本，不要书面承认任何事情，并在回复前寻求法律意见。